25 июня Верховный суд Республики Казахстан распространил пресс-релиз по административному делу, вызвавшему широкий резонанс в Атырауской области и за её пределами.
Речь идёт об иске ТОО Oxygenator к департаменту экологии Атырауской области. Компания оспаривала законность выданного ей предписания, в котором фиксировались нарушения экологического законодательства. Кассационная жалоба была удовлетворена частично — Верховный суд отменил часть предписания.
По версии департамента, предприятие уничтожило 13 108 тонн нефтяных отходов без получения экологического разрешения, необходимого для проведения операций по сортировке, переработке и обезвреживанию, а также без установленного лимита на их накопление.
1 ноября 2023 года специализированный административный суд города Атырау признал ТОО виновным в нарушении части 1 статьи 328 КоАП и назначил штраф в размере более 37 миллиардов 400 миллионов тенге. Речь шла об отходах, размещённых на полигоне «Сагиз» в посёлке Доссор.
Инициатором внеплановой проверки выступила областная прокуратура. По её поручению департамент экологии провёл проверку, составил административный протокол и направил материалы в суд.
После вынесения штрафа компания подала апелляцию, однако 29 ноября 2023 года Атырауский областной суд оставил жалобу без удовлетворения. Кроме того, департамент обратился в специализированный межрайонный экономический суд с требованием запретить дальнейшее накопление отходов. 22 января 2024 года иск был удовлетворён, а исполнительный лист передан судебным исполнителям.
Верховный суд, рассмотрев материалы дела, пришёл к выводу о несоответствии некоторых пунктов предписания фактическим обстоятельствам. Установлено, что 15 декабря 2021 года ТОО «Oxygenator» было выдано экологическое разрешение на воздействие для объектов первой категории. Оно предусматривало деятельность по обезвреживанию отходов и базировалось на утверждённой программе управления отходами, действующей до 2026 года.
Кроме того, в марте 2022 года компания получила лицензию на обезвреживание всех видов отходов физико-химическим методом — объёмом до 35 тысяч кубометров в год.
С учётом этих обстоятельств судебная коллегия по административным делам Верховного суда признала выводы нижестоящих судов о незаконности деятельности предприятия несостоятельными. Вместе с тем суд согласился с позицией департамента в части нарушений, касающихся превышения лимитов накопления отходов и оформления сопроводительной документации — по статьям 41 и 334 Экологического кодекса.
В результате Верховный суд постановил изменить судебные акты нижестоящих инстанций: признать недействительными пункты 1 и 3 предписания департамента экологии и частично удовлетворить кассационную жалобу ТОО «Oxygenator».
Что касается наложенного ранее штрафа, судебная коллегия указала: постановление может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Подготовила Айнур САПАРОВА
